بين أيديكم ترجمة لدراسة تحليلية نُشرت بتاريخ 10 مارس 2026 على موقع “معهد الشؤون الخارجية” (IFA)، وهو مركز وأبحاث استراتيجية حكومي مقره في إثيوبيا.
تنبع أهمية هذه الدراسة من كونها تعكس زاوية الرؤية والقراءة التحليلية التي تتبناها الدوائر البحثية والسياسية في دول الجوار الإقليمي تجاه تطورات المشهد الداخلي في السودان. المقال من إعداد الباحث “هاوي ونديمو”، ويطرح تشريحاً مباشراً للتحولات الهيكلية الصامتة داخل القوات المسلحة السودانية إبان الحرب الحالية.
وتجادل الدراسة بأن دمج المقاتلين الإسلاميين داخل الجيش لا يمثل مجرد تكتيك لسد النقص العددي، بل يخلق هياكل قيادة موازية وولاءات مزدوجة قد تقوض تماسك المؤسسة العسكرية. وتستعرض الدراسة سيناريوهات مستقبلية وتستخلص دروساً من تجارب دول أخرى مثل تركيا وباكستان.
بقلم هاوي ونديمو، باحث في معهد الشؤون الخارجية (IFA)
نص المقال:
داخل جيش السودان: كيف يمكن للأيديولوجيا أن تستحوذ على العمود الفقري للدولة
10 مارس 2026
غالبًا ما يُتخيل أن المؤسسات العسكرية هي المعقل الأخير لسلطة الدولة – النواة المنضبطة التي تحافظ على السيادة عندما تتصدع الأنظمة السياسية. ومع ذلك، يقدم السودان مفارقة.
في اللحظة ذاتها التي تحتاج فيها الدولة السودانية بشكل أكثر إلحاحًا إلى عمود فقري عسكري متماسك، تخضع القوات المسلحة السودانية (SAF) لتحول قد يقوض تدريجيًا التماسك المؤسسي ذاته الذي تعتمد عليه الدولة. إن العروض العلنية للوحدة – مثل العروض العسكرية في الخرطوم حيث يسير المقاتلون الإسلاميون جنبًا إلى جنب مع الوحدات المهنية – تُظهر صورة لسلطة موحدة. ومع ذلك، وخلف هذه المظاهر، تتكشف عملية أكثر دقة وربما أكثر أهمية: التضمين الأيديولوجي التدريجي للشبكات الإسلامية داخل البنية العسكرية للسودان.
منذ توطيد السلطة من قبل الفريق أول عبد الفتاح البرهان في أعقاب اندلاع الحرب الأهلية في السودان في عام 2023، أفادت التقارير أن القوات المسلحة السودانية قد دمجت ما يقرب من 15000 مقاتل من الميليشيات الإسلامية في صفوفها. للوهلة الأولى، يبدو هذا الاندماج وكأنه تعديل براغماتي في زمن الحرب – محاولة لتعويض الاستنزاف في ساحة المعركة وتوسيع القوة البشرية خلال صراع طويل الأمد ضد قوات الدعم السريع (RSF). ومع ذلك، وراء هذا المنطق التكتيكي يكمن سؤال هيكلي أعمق: هل يمكن لجيش وطني أن يحافظ على نزاهته المؤسسية أثناء دمج جهات فاعلة تمتد ولاءاتها الأيديولوجية إلى ما هو أبعد من سلسلة القيادة الرسمية؟
تميل التحليلات التقليدية لصراع السودان إلى التركيز على ديناميكيات ساحة المعركة بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع. مثل هذه الأطر، رغم أهميتها، تخاطر بالتغاضي عن تحول أكثر هدوءًا يحدث داخل القوات المسلحة السودانية نفسها. تاريخياً، لم يكن الجيش السوداني مجرد أداة للإكراه، بل كعمود فقري استراتيجي للدولة السودانية، حيث يسيطر على الحدود، وينفذ السياسات، ويعمل كحكم نهائي للنظام السياسي.
إذا أصبح هذا العمود الفقري مجزأً أيديولوجياً، فقد تمتد العواقب إلى ما هو أبعد من ساحة المعركة المباشرة، لتعيد تشكيل هيكل الحوكمة في السودان، والشبكات الاقتصادية، والموقف الإقليمي.
أسس متصدعة: أين تنقسم ولاءات القوات المسلحة السودانية
يخلق التسلسل الهرمي الداخلي للقوات المسلحة السودانية في آن واحد المرونة والضعف. يحتفظ كبار الضباط بالسلطة الرسمية على الترقيات، والانتشار، وتوزيع الموارد. يعتمد التماسك التشغيلي على روح مهنية تعطي الأولوية للطاعة للقيادة المركزية. ومع ذلك، لم يحدث دمج المقاتلين الإسلاميين بالتساوي عبر الجيش. تظل بعض الوحدات معزولة إلى حد كبير، بينما تحتوي وحدات أخرى على بؤر من المقاتلين ذوي الدوافع الأيديولوجية الذين يعملون جنبًا إلى جنب مع الأفراد النظاميين.
يولد هذا الدمج غير المتكافئ نقاط ضعف هيكلية نادراً ما تكون مرئية في الروايات الرسمية. أولاً، يصبح استقطاب الضباط أسهل عندما تقدم الشبكات الأيديولوجية حوافز مهنية أو رعاية مالية. ثانياً، يمكن أن يحدث التلقين العقائدي على مستوى الوحدة بشكل غير رسمي أثناء التدريبات المشتركة والعمليات القتالية، مما يؤدي تدريجياً إلى تطبيع التوافق الأيديولوجي كعامل في صنع القرار. ثالثاً، إن ظهور هياكل قيادة موازية – قنوات غير رسمية تربط المقاتلين والضباط بالشبكات الإسلامية الخارجية – يمكن أن يخلق مصادر سلطة متنافسة.
تشير السوابق التاريخية إلى أن هذه الديناميكيات ليست نظرية. خلال صراع دارفور بين عامي 2003 و2010، أدى اعتماد السودان على الميليشيات غير النظامية – وأبرزها الجنجويد – إلى إنتاج سلاسل قيادة مجزأة وطمس المساءلة عن العنف. ظهرت أنماط مماثلة بعد استقلال جنوب السودان في عام 2011، حيث أدى الدمج الجزئي لقوات الميليشيات في الجيش الوطني إلى توليد فئوية مستمرة وانشقاقات دورية.
في سياق السودان الحالي، ومع ذلك، فإن المخاطر أعلى بكثير. على عكس الميليشيات الإقليمية العاملة على الهامش، تظل القوات المسلحة السودانية المؤسسة المركزية التي تدعم استقرار الدولة السودانية. إذا غيّر الاختراق الأيديولوجي التماسك الداخلي للجيش، فقد تتأثر بنية الحوكمة بأكملها.
تيارات صامتة: كيف تتسلل الأيديولوجيا إلى الصفوف
نادراً ما يحدث الإحتواء العقائدي من خلال تحول مؤسسي علني. بدلاً من ذلك، يتكشف تدريجياً من خلال الحوافز الهيكلية والشبكات غير الرسمية.
تشير الأدلة الناشئة من تقارير المراقبة الداخلية إلى أنه بين عامي 2023 و2025، حدث ما يقرب من 30 في المائة من ترقيات الضباط من المستوى المتوسط في الوحدات التي دمجت وحدات إسلامية. في حين أن الارتباط لا يعني بالضرورة السببية، فإن تركز الترقيات داخل هذه الوحدات يثير تساؤلات حول هياكل المحسوبية المتطورة.
يمثل صغار الضباط ناقلاً مهماً بشكل خاص للتأثير الأيديولوجي. يشارك الضباط في بداية حياتهم المهنية بشكل متكرر في التدريبات المشتركة والانتشارات التشغيلية حيث يتم تشكيل المعايير المهنية. عندما تكافئ هذه البيئات التماسك الأيديولوجي – من خلال شبكات الثقة، أو التضامن في ساحة المعركة، أو الحوافز المادية – قد يستبطن الضباط تدريجياً ولاءات تمتد إلى ما هو أبعد من القيادة الرسمية.
تزيد الجهات الفاعلة الخارجية من تعقيد هذه الديناميكية. تاريخياً، حافظت الشبكات المرتبطة بالحركة الإسلامية السودانية على اتصالات عميقة داخل قطاع الأمن في السودان. غالباً ما توفر هذه الشبكات المساعدة المالية، والفرص المهنية، والتوجيه الأيديولوجي من خلال قنوات غير رسمية مثل الأوقاف الدينية والمانحين من القطاع الخاص. بمرور الوقت، يمكن لهياكل الدعم هذه أن تخلق ما يصفه الاقتصاديون السياسيون بتوازنات الولاء المزدوج، حيث يوازن الضباط التزاماتهم تجاه الدولة مع التزاماتهم تجاه الرعاة الأيديولوجيين.
تشبه هذه الظاهرة عن كثب معضلة الموكل والوكيل التي تُلاحظ عادةً في المؤسسات الأمنية الهشة. لا يمكن للقيادة العسكرية (الموكل) مراقبة تصرفات أو دوافع الضباط المرؤوسين (الوكلاء) بشكل كامل. عندما تقدم الشبكات الخارجية مصادر بديلة للمحسوبية، قد يعمد الضباط بعقلانية إلى تنويع ولاءاتهم سعياً وراء الأمان الوظيفي.
الأهم من ذلك، أن الاختراق الأيديولوجي لا يتطلب الالتزام الشامل لينجح. حتى المجموعات المحدودة من الضباط المتحالفين يمكنها إعادة تشكيل الديناميكيات المؤسسية من خلال التأثير على الترقيات، وقرارات المشتريات، والعقيدة التشغيلية. بهذا المعنى، يمكن أن يحدث تحول القوات المسلحة السودانية بشكل تدريجي بدلاً من حدوثه من خلال استيلاء دراماتيكي.
تحول القيادة: عندما تتبع العقيدة الولاء
إذا شكل التوافق الأيديولوجي بشكل متزايد الحوافز المهنية داخل القوات المسلحة السودانية، فقد يتطور المنطق التشغيلي للجيش تدريجياً. يمكن أن تحابي الترقيات الضباط المرتبطين بالشبكات الإسلامية، في حين أن تخصيص الموارد وقرارات الانتشار قد تعكس بشكل متزايد اعتبارات أيديولوجية.
سيكون لمثل هذه التحولات تداعيات استراتيجية كبيرة. يمكن للعقيدة العسكرية السودانية – الموجهة تاريخياً نحو استقرار النظام والدفاع الإقليمي – أن تبدأ في إعطاء الأولوية للأهداف التي تحركها الشبكات. قد تقوم الوحدات المتمركزة في مناطق حساسة سياسياً مثل دارفور أو شرق السودان بتنفيذ الأوامر بشكل انتقائي اعتماداً على مصالح الفصائل المتحالفة معها.
تتمتع الجهات الفاعلة الخارجية أيضاً بالقدرة على تضخيم هذه الديناميكيات. تحتفظ القوى الإقليمية بما في ذلك مصر، والإمارات العربية المتحدة، وقطر بدرجات متفاوتة من التأثير داخل المشهد الأمني في السودان. إن المساعدة المالية، وبرامج التدريب، والتعاون الاستخباراتي – سواء كان الغرض منها استقرار السودان أو تعزيز المصالح الاستراتيجية – يمكن أن تقوي بشكل غير مقصود التحالفات الفصائلية داخل القوات المسلحة السودانية.
البعد الاقتصادي له نفس القدر من الأهمية. يسيطر جيش السودان تاريخياً على تدفقات إيرادات كبيرة، بما في ذلك الوصول إلى امتيازات تعدين الذهب والبنية التحتية الاستراتيجية المرتبطة بممر التجارة في البحر الأحمر. إذا وطدت الفصائل الأيديولوجية سيطرتها على هذه الأصول، فقد يتم تحويل إيرادات الدولة إلى شبكات المحسوبية، مما يقلل من الشفافية المالية ويثبط الاستثمار الأجنبي.
بالنسبة للدول المجاورة في القرن الأفريقي – بما في ذلك إثيوبيا – يحمل عدم اليقين هذا تداعيات أمنية ملموسة. لطالما عمل السودان تاريخياً كمنطقة عازلة حاسمة في المشهد الجيوسياسي للمنطقة. إن وجود قوات مسلحة سودانية مؤدلجة جزئياً يمكن أن يعقد إدارة الحدود، وجهود وساطة الصراع، والتعاون الإقليمي في مكافحة الإرهاب.
مسارات متشعبة: ثلاثة مستقبلات لجيش السودان
لا يزال مسار التحول العسكري في السودان غير مؤكد، ولكن هناك ثلاثة سيناريوهات معقولة توضح النتائج المحتملة.
يتضمن السيناريو الأول التسلل المؤسسي الكامل، حيث يهيمن الضباط المتحالفون مع الإسلاميين تدريجياً على المناصب القيادية الرئيسية. في هذه الحالة، يمكن أن تتطور القوات المسلحة السودانية إلى مؤسسة هجينة تخدم كلاً من الدفاع الوطني والأجندات الأيديولوجية. مثل هذا التحول من شأنه أن ينتج فعلياً “دولة داخل دولة”، مما يطمس الحدود بين السلطة العسكرية والشبكات الأيديولوجية.
يتصور السيناريو الثاني التجذر الجزئي. هنا، يحتفظ الضباط المحترفون بالسيطرة الاسمية على التسلسل الهرمي العسكري، لكن الفصائل الأيديولوجية تظل متأصلة داخل وحدات معينة. في حين أن الجيش قد يستمر في العمل من الناحية التشغيلية، فإن الفئوية الكامنة من شأنها أن تضعف التماسك وتزيد من خطر الانشقاقات أو الطاعة الانتقائية أثناء الأزمات السياسية.
يتضمن السيناريو الثالث المقاومة المؤسسية. قد تحاول العناصر المهنية داخل القوات المسلحة السودانية تطهير الشبكات الأيديولوجية أو إعادة تأكيد القيادة المركزية. ومع ذلك، يمكن أن تستفز مثل هذه الجهود ظهور جماعات مسلحة إسلامية موازية تعمل خارج الهيكل العسكري الرسمي، مما قد يولد دورات من المواجهة تزيد من زعزعة استقرار المشهد السياسي في السودان.
في كل سيناريو، يتكشف تحول القوات المسلحة السودانية تدريجياً وليس من خلال انقلابات دراماتيكية أو تحولات سياسية مفاجئة. هذه العملية التدريجية تجعل من الصعب بشكل خاص على صانعي السياسات والمراقبين الدوليين اكتشاف علامات الإنذار المبكر.
دروس من بعيد: تركيا وباكستان في المنظور
تقدم التجربة المقارنة رؤى مفيدة حول كيفية تفاعل الشبكات الأيديولوجية مع المؤسسات العسكرية. خلال التسعينيات، واجه جيش تركيا انقسامات أيديولوجية داخلية حتى مع سعيه نحو التحديث والاحتراف. على الرغم من استمرار التوترات السياسية، عززت الإصلاحات المؤسسية في نهاية المطاف سيطرة الدولة أولاً على القوات المسلحة.
يقدم مسار باكستان مثالاً تحذيرياً أكثر. منذ الثمانينيات، أدى دمج الشبكات الإسلامية الوكيلة داخل المؤسسة الأمنية الباكستانية إلى تشكيل صنع القرار الاستراتيجي، لا سيما على طول الحدود الأفغانية. لم تظهر هذه العلاقات من خلال الاستيلاء المؤسسي المفاجئ بل من خلال التوافق التدريجي بين الفاعلين الأيديولوجيين والهياكل العسكرية.
يبدو أن المسار الحالي للسودان يظهر عناصر من كلتا الحالتين. مثل تركيا في التسعينيات، تظل قطاعات من القوات المسلحة السودانية ملتزمة بالمعايير العسكرية المهنية. ومع ذلك، فإن الدمج التدريجي للشبكات الإسلامية يشبه أيضاً النموذج الباكستاني، حيث أثر التوافق الأيديولوجي بمهارة على استراتيجيات المشتريات، والأولويات التشغيلية، والمشاركة الإقليمية.
الدرس الرئيسي هو أن التحول المؤسسي نادراً ما يحدث بين عشية وضحاها. إنه يتكشف من خلال التحولات التراكمية في الحوافز، والترقيات، وتخصيص الموارد.
حماية العمود الفقري: الحوافز، والرقابة، والإصلاح
يتطلب منع الاستيلاء المؤسسي أكثر من مجرد التزامات خطابية بالاحترافية. إنه يتطلب آليات ملموسة تعيد تشكيل الحوافز داخل القوات المسلحة السودانية.
أولاً، يمكن أن توفر مراقبة أنماط الترقية وتكوين الوحدات مؤشرات إنذار مبكر للتكتل الأيديولوجي. تقلل أنظمة إدارة شؤون الموظفين الشفافة من احتمالية هيمنة شبكات المحسوبية غير الرسمية على التقدم الوظيفي.
ثانياً، ينبغي للشركاء الدوليين إعطاء الأولوية لبرامج التعليم والتدريب العسكري المهني التي تعزز معايير الرقابة المدنية والحياد المؤسسي. لقد لعبت مثل هذه البرامج تاريخياً دوراً حاسماً في تعزيز الاحتراف العسكري في الدول الهشة.
ثالثاً، إصلاحات الحوكمة الاقتصادية ضرورية. إن فصل الوحدات العسكرية عن السيطرة المباشرة على الأصول التجارية – بما في ذلك امتيازات التعدين والبنية التحتية التجارية – من شأنه أن يقلل من الحوافز المالية التي تشجع المنافسة الفصائلية داخل القوات المسلحة.
أخيراً، يمكن للمنظمات الإقليمية مثل الاتحاد الأفريقي والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيغاد) أن تلعب دوراً أكثر نشاطاً في دعم مبادرات إصلاح قطاع الأمن التي تعطي الأولوية للتماسك المؤسسي.
مفترق طرق للسودان
يقف جيش السودان عند منعطف حرج. قد يوفر دمج المقاتلين الإسلاميين في القوات المسلحة السودانية مزايا تشغيلية قصيرة الأجل، ولكنه يُدخل في الوقت نفسه مخاطر هيكلية يمكن أن تعيد تشكيل المؤسسة من الداخل. ما يبدو اليوم وكأنه تكيّف براغماتي في زمن الحرب قد يصبح غداً نظاماً راسخاً من الولاءات المزدوجة.
بالنسبة لصانعي السياسات في جميع أنحاء القرن الأفريقي، الدرس واضح: مراقبة الصراع في السودان تتطلب أكثر من تتبع التطورات في ساحة المعركة. السؤال الأعمق يتعلق بالتطور المؤسسي للقوات المسلحة السودانية نفسها.
إذا استمرت الشبكات الأيديولوجية في التغلغل داخل هيكل قيادة الجيش، فقد تتحول القوات المسلحة السودانية تدريجياً من ضامن للسيادة إلى قناة لأجندات سياسية متنافسة.
مثل هذا التحول لن يحدث من خلال انقلاب دراماتيكي أو انهيار مفاجئ. بل سيتكشف بهدوء – من خلال الترقيات، وشبكات المحسوبية، وتحول الحوافز – حتى لم يعد العمود الفقري الاستراتيجي للدولة يخدم سيداً واحداً.
قد يكون التعرف على هذه الديناميكيات في وقت مبكر هو الفرصة الوحيدة لمنع مؤسسة السودان الأكثر أهمية من أن تصبح الآلية ذاتها التي يتم من خلالها الاستيلاء على الدولة في نهاية المطاف.
